본 연구는 공공디자인의 사회적 기능과 시민참여의 제도적 실현 가능성을 검토하고, 최근 서울시에서 참여 기반 공공디자인 정책이 축소된 원인을 분석하여 참여 구조 회복 방안을 모색하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 「제1차 공공디자인 진흥 종합계획」, 관련 법령·조례, 서울시 공공디자인 사업 자료 및 2021~2025년 예산서를 분석하고, 디자인거버넌스를 중심으로 시민·전문가·행정 간 참여 구조와 역할 분담을 검토하였다. 분석 결과, 서울시는 최근 행정 효율성 중심의 정책 기조로 전환되면서 시민참여형 공공디자인 예산이 단계적으로 축소되어 2024·2025년에는 편성되지 않은 것으로 나타났다. 또한 시민은 문제 발굴, 전문가는 설계·기술 검토, 유지관리 기관은 기획 초기의 관리 가능성 검토 등 단계별 참여가 이루어질 때 정책의 실효성이 높아지는 구조적 특성이 확인되었다.

도시가 성장함에 따라 도시 내 저이용 되던 대규모 부지의 시설이 이전하고 해당 부지를 개발하는 사례가 증가하고 있다. 이러한 부지는 특별계획구역으로 지정하여 개발 과정에서 사전 협상을 통해 공공기여를 유도하고 공공성을 확보하도록 하고 있다. 하지만 제도적으로 공공기여 방식이 다양해지고 있음에도 민간 개발 사업과 공공기여 시설의 이분법적인 분리로 실제로는 실행되지 않는 한계를 보인다. 또한, 도시공간이 지하·지상·공중으로 확장되는 입체화 추세에 비해 공공기여 방식은 여전히 평면적 접근에 머물러 있다. 따라서 본 연구는 밀도 높은 도시 내 대규모 개발 시 입체적인 도시 공간 구성을 통해 공공성과 민간개발의 사업적 가치를 동시에 확보할 수 있는 공공기여의 방안 제시를 목표로 한다.

남대문시장은 한국의 가장 대표적인 전통시장임에도 불구하고, 시설 노후화 및 공간 환경의 총체적 복잡성으로 많은 문제점을 안고 있어 왔다. 최근 서울시의 남대문시장 아케이드 조성 등 관련 프로젝트 전개 및 명동에서 숭례문까지의 동선 연계를 위한 다양한 접근이 시도되고 있다. 본 연구는 이 중 남대문시장 내 3개의 거리 및 골목길에 대한 공공디자인 개발안의 전반적 프로세스를 학문적으로 정리하여, 공공디자인 개발과정 수립시 참고할 수 있는 체계적 자료를 제공하는데 목적을 두고 있다. 본 연구에서는 괴테 색채론, 웨이파인딩 이론, 브랜드스케이핑 개념을 이론적 토대로 활용하여 남대문시장을 분석하고 장소브랜딩 관점에서 통합적 공공디자인을 수행하는 프로세스를 제시하고 있다. 특히 복잡한 시장 색채 환경에서 흑백 대비를 활용한 디자인 접근을 통해 공공정보가 상업정보보다 높은 정보 위계를 가지도록 하는 개념적 혁신을 제시한다. 동시에 상권활성화를 위해 골목을 유도하거나 판매물품을 상징하는 흥미로운 흑백 일러스트레이션을 도입한 다양한 디자인 개발안도 제시한다. 이러한 개발안은 향후 연구자와 디자이너들에게 전통시장의 공공디자인 개발시 고려해야 할 정체성의 방향과 기능적 고려사항이 무엇인지를 명확히 이해하는 계기를 제공할 것이다.

서울시는 버스 이용에 있어서 더 나은 서비스를 제공하고자 노후화된 기존의 버스정류장을 개선하여, 편의성과 안전성을 갖춘 첨단 서비스를 제공하는 미래형 버스정류장인 스마트셸터 13개소를 2021년 8월부터 시범 운영하였다. 스마트셸터는 시범운영 기간 버스서비스 만족도조사에서 긍정적인 평가를 받았지만, 시설 투자가 과다하다는 등 부정적인 의견도 제기되었다. 시범운영 기간이 지난 현시점에서, 스마트셸터에 대한 시민들 인식과 효용성을 재조사하고 개선 방향을 새롭게 정립할 필요가 있다.